欢迎您登录呼和浩特妇女网!
呼和浩特市妇女联合会
工作园地

关于印发呼和浩特市妇儿工委办公室2010年工作总结及2011年工作要点的通知

发布时间:2011-03-21 浏览次数:2752 字体大小:  【关闭】 分享到:

 
 
 
呼妇儿工委发〔2011〕1号
 
 
                         关于印发呼和浩特市妇儿工委办公室
2010年工作总结及2011年工作要点的通知
 
各旗县区人民政府妇女儿童工作委员会办公室、市人民政府妇女儿童工作委员会各成员单位:
      现将呼和浩特市人民政府妇女儿童工作委员会办公室2010年工作总结及2011年工作要点印发给你们,请结合本地区、本部门工作实际参考执行。
 
 
                                                    呼和浩特市人民政府
                                                    妇女儿童工作委员会
                                                     2011年3月16日
 
 
 
 
 
 
 
呼和浩特市妇女儿童工作委员会办公室
2010年工作总结及2011年工作要点
今年是实施妇女儿童纲要(2001—2010年)的最后一年,按照纲要提出的目标任务,妇儿工委办公室充分发挥议事协调职能作用,以推进重点难点目标实现为重点,以加强妇儿工委办公室建设为基础,依托 “母亲健康快车”、两癌筛查等项目,通过采取督导检查,专题调研,统计监测,专家评估等有效手段,督促解决重点难点指标,认真履行职责,较好地完成了全年各项工作任务。
一、依托项目,切实为基层妇女办实事
    (一)开展送医送药送健康,关注贫困妇女健康。“三八”前夕,呼和浩特市妇儿委下发了《关于在“三八”期间开展为妇女“送医、送药、送健康”活动的通知》。全市各级妇儿工委办、妇联、卫生部门高度重视、认真组织、积极开展结合当地实际,因地制宜,组织专家及医务人员深入农村、街道社区,以免费义诊、发放宣传资料、举办健康讲座等多种形式,开展为妇女“送医、送药、送健康”活动。近1500人参加了此次活动,通过普查及早阻断了病变。活动期间,武警医院共计为广大女性提供体检及治疗援助平均每人援助百元的健康体检费用,总计达15万左右。通过开展“送医、送药、送健康”活动,为困难群体妇女排病解难办实事、让妇女儿童得实惠,推动了妇女妇科病普查普治,进一步普及了妇女儿童卫生健康知识。
(二)执行国家项目,为农村妇女健康护航。我市 “母亲健康快车”、“子宫颈”癌筛查项目以“送医、送药、送健康”活动为平台,为困难妇女办实事、使妇女得实惠。其中母亲健康快车项目自2007年9月在我市新城区和托县启动以来,累计发放健康资料13500多份、发放药品价值1.37万元、免费义诊2374人次、免费健康普查3587人次,进行培训32次,接送医护人员到诊18次,免费接送孕产妇300多人次,免费接送辖区内的老人参加健康普查累计140多人次。我市土左旗从2009年被纳入全国221个免费宫颈癌检查项目旗后, 这项工作于2009年11月初在全旗有序全面铺开。此项工作以防止宫颈癌为重点,同时也对其他妇科常见病如生殖道感染、肿瘤、子宫脱垂等进行及时的预防和诊治,做到了对子宫颈癌的早发现、早诊断、早治疗,减少了晚期癌的发病率,提高了治愈率,降低了死亡率。2010年共筛查适龄妇女19847人,其中34例中晚期癌患者均及时转院治疗,17例早期癌中有10例已接受宫颈锥切术治疗。
二、政府重视,责任主体作用发挥明显
(一)领导重视,推动有力。市政府分管领导十分重视妇女儿童工作,专门听取妇女儿童工作汇报,作出重要批示,安排部署重点难点工作调研。市妇儿工委办于年初下发呼妇儿委发[2010]4号《关于做好2009年妇女儿童状况统计年报的通知》到各成员单位,安排部署2010年“两纲”监测统计年报工作。六月份又下发了呼妇儿委发【2010】6号《关于做好重点难点指标反馈的通知》进一步明确了当前工作的目标与任务,为重点难点工作和“两纲”的贯彻落实起到了很好的推动作用。
(二)部门协作,监测及时。一是开展统计监测。妇女儿童状况综合统计是科学反映妇女儿童发展状况的重要依据。为了全面、系统地反映我市妇女儿童发展状况,为各级政府和社会各界及时了解掌握妇女儿童的基本情况,落实全面、协调、可持续发展战略,推动我市两纲目标的实现,妇儿委制定了成员单位《部门监测指标统计表》和《妇女儿童情况表》,分两套数据指标部署到旗县区妇儿工委办公室及市属相关成员单位。4月底前,各单位按期完成了《部门监测指标统计表》填报工作,并由市统计局按要求综合汇总形成《呼和浩特市妇女儿童情况表》,全面完成了2009年“两纲”监测统计年报工作。二是出台监测报告。我们在监测统计的基础上,对2009年呼和浩特市妇女儿童发展纲要实施情况进行了监测评估。从2009年“两纲”实施情况的监测统计结果看,妇女儿童各项事业健康发展,妇女地位和整体素质进一步提高,参政意识和能力明显增强,妇女合法权益基本得到保障;儿童的健康、教育、生存环境和法律保护状况明显改善,整体素质显著提高。为此,出台了《2009年呼和浩特市妇女监测报告》和《2009年呼和浩特市儿童监测报告》,报告从《两纲》发展目标实施进展情况的六大领域、存在的10个主要问题和《两纲》发展目标实施方面的12项建议进行了分析,为今后进一步推动《两纲》实施工作明确了方向,同时为领导决策提供了有参考价值的依据。
三、多措并举、切实推动重点难点指标落实
(一)广泛宣传、营造氛围,优化妇女儿童发展的舆论环境。
利用“三八”百年大型宣传活动、“六一”、昭君文化节等节日,通过举办讲座、设立宣传点、摆放展板、安康宣传栏、发放宣传材料等形式,普及“两纲”知识内容,大力宣传男女平等基本国策和儿童优先原则;通过各级新闻媒体把马克思主义妇女观、男女平等基本国策、科学发展观和“儿童优先”原则作为保证妇女儿童事业发展的思想理论基础,有效利用广播、电视、报刊等主流媒体,多角度、多层次、全方位的广泛宣传“两纲”内容,报道女性在各行各业的突出贡献和妇女儿童工作先进典型,发挥了新闻、舆论导向作用;各职能部门利用工作优势,创新宣传模式、开展形式多样,内容丰富、主题鲜明、紧扣时代的宣传活动,营造全社会共同关注、参与推动妇女发展和儿童健康成长的优良社会环境,大力宣传妇女儿童事业的新成就,促进社会各界对妇女儿童事业的重视和对妇女儿童发展的支持,从而推动“两纲”各项目标的实现。
(二)强化措施,大力推进“两纲”重点难点工作
根据刘市长在内政办【2010】33号文件的批示精神,市妇儿委针对我市两纲重点难点指标落实情况开展调研,形成了《呼和浩特市关于两纲重点难点进展情况的报告》上报市委市政府,对我市医学检查率,农村卫生厕所改厕率,城镇职工生育保险覆盖率,城市垃圾无害处理率,女干部配备率五个重点难点指标落实情况、存在问题、主要措施提出了有指导性的意见和建议。9月28日呼和浩特市副市长、市妇儿工委主任刘菊茹与市妇儿工委委及成员单位负责人对我市妇女儿童两纲重点难点工作进行巡查,对赛罕区婚姻登记处婚检站、赛罕区西把栅乡什兰岱村改厕现场、玉泉区行政服务中心婚检中心,现场查看、听取汇报。
涉及重点难点指标责任状中免费婚检纳入民生工程:2009年市政府把免费婚检工作纳入“民生工程”,从2009年10 月1日起全市实施了免费婚检。卫生、民政、计生、财政联合下发了《呼和浩特市开展免费婚前医学检查的实施意见(实行)呼卫字[2009]371号》文件,印制了6万册免费婚检宣传手册。各旗县区和相关部门在积极创造条件,建立集婚姻登记、婚前医学检查、优生检测服务于一体的婚前保健中心,实行“一站式”服务,方便群众参加婚前医学检查,加强婚前和孕前保健,提高出生人口素质,减少出生缺陷的发生。自2009年实施免费婚检以来,总体上看农区工作做得比较好,2010年底基本能完成目标任务。城区也正在积极开展工作,由于城区服务人群自愿婚检意识淡薄,工作难度较大,但经过努力,年底已达标。农村改厕按计划执行,年底达标:根据自治区妇女儿童发展纲要(2001-2010)目标要求,我市对卫生厕所建设项目再次做了详细、周密、可操作性强的安排、部署,明确了目标,通过整村实施,整村达标的方式推进。一是要求各旗县区卫生户厕普及率不低于22.89%,全面完成自治区下达的22900座农村卫生户厕改厕任务;二是以每村卫生户厕普及率达90%为标准,各旗县区卫生改厕达标村不少于30%;三是制定了2009年度、2010年度农村改厕项目分区任务进度表。现我市已向自治区爱卫办争取到了22900座的中央补助改厕项目,正在积极争取市级匹配。如果以上措施能落实,今年年底全市卫生户厕普及率可实现22.89%目标。生育保险的覆盖率已达到90%。呼和浩特市积极推进“五险合一、统一核定、统一征收”,进一步理顺社会保险费征缴体制。我市社会保险费实行“五险合一、统一核定、统一征收”,即由劳动保障、地税、财政三部门组成社会保险费联合核定工作组,深入用人单位对五项社会保险费进行统一核定,同时提高生育待遇,吸引参保人员主动参保。从2009年起,我们结合本市职工生育医疗需求和基金收支情况,对《呼和浩特市城镇职工生育保险暂行办法》和《呼和浩特市城镇职工生育保险暂行办法实施细则的通知》文件中规定的因生育发生的符合检查费、接生费、手术费、住院费、治疗费、药费以及分娩并发证发生的医疗费用再次做了较大幅度的提高,增强了政策的吸引力,保障了女职工生育期间的基本生活。城市建设、水资源保护等方面各项指标均达标。城市生活垃圾无害化处理率95.20%,城市污水处理率73.80%,分别比上年提高0.02、29.69个百分点,提前实现《妇女发展纲要》终期目标;城市建成区绿化覆盖率34.45%。全市农村改水受益率88.00%,农村自来水普及率80.00%,农村卫生厕所普及率16.35%,分别比上年提高17.78、8.66和0.99个百分点;农村自来水普及率提前实现《妇女发展纲要》终期目标。女干部配备率有待提高:县级党委、政府领导班子女干部配备率仍分别为77.78%、100%,其中政府领导班子女干部配备率达到了终期目标。乡级党委领导班子中女干部配备率由上年33.33%升为41.67%,比上年上升8.34个百分点。县级党委,乡级党委、政府女领导干部配备率与终期目标有差距。
(三)开展调研,适时掌握“两纲”实施过程中出现的新情况、新问题
三八前夕,市妇儿委接受自治区人大执法调研组到呼市开展《中华人民共和国妇女权益法》及《自治区实施<中华人民共和国妇女权益法>办法》执法调研。妇儿委协调成员单位召开座谈会,听取了呼市政府开展法律法规贯彻实施的总体情况、市妇儿工委贯彻实施《妇女权益保护法》、《自治区实施办法》和妇女儿童纲要的基本情况的汇报,考察了赛罕区西把栅乡卫生院,深入了解两纲实施中存在的主要问题,提出指导意见并对我市实施妇女儿童“纲要”工作给予高度评价。
根据国务院妇儿委要求与自治区妇儿委一同对我市新城区儿童纲要执行情况进行督导检查。督导过程中,督导检查采取现场实地查看母亲健康快车项目执行情况、查阅资料、听取汇报、专家反馈意见等形式进行。根据汇报情况和查看结果,进行了意见反馈与交流。通过对纲要实施情况的督查,很好的总结了工作,对儿童纲要实施中存在的不足和问题有了更清晰的认识,并促使各部门针对重点难点指标研究攻坚达标措施,不断推动《两纲》的实施,确保终期目标如期实现。
(四)依托项目,精心服务,惠泽基层妇女儿童
继续执行“母亲健康快车”项目。始终以“为妇女送健康理念,送健康知识,送健康服务”为宗旨,以降低孕产妇死亡率和新生儿死亡率,提高妇女健康水平为目标,以流动医疗的形式开展宣传咨询、妇科普查、义诊接送、送医送药等各类健康服务活动,使“母亲健康快车”项目在我市收到良好的社会效益。我市新城区毫沁营是国家“健康快车”项目执行点。项目开展以来各级妇儿委办多次督导,使“母亲健康快车”成为宣传母婴健康,为农村提供优质及时医疗服务的平台。今年“三八”期间,健康快车的执行单位毫沁营卫生院积极组织卫生院医务人员为辖区妇女儿童发放健康宣传材料300余份,宣传单1000余份;健康快车深入交通不便的农村卫生室送去甲流疫苗,免费接种甲流疫苗800人次;为准妈妈们免费发放叶酸103瓶,为预防神经管畸形、无脑儿、脊柱裂做好宣传工作;免费接送孕产妇6次,参与两名大出血产妇的抢救工作。项目自2007年9月启动以来,严格遵照项目的要求,管好用好“健康快车”,累计发放健康教育资料4000多份、进行健康培训32次,聘请内蒙医院、内蒙古妇幼保健医院的专家,培训医护人员到诊18次,免费接送孕产妇300多人次,为孕产妇减免费用5000多元,免费接送辖区内的老人参加健康普查15次,累计140多人次。通过“母亲健康快车”的实施为居民提供了快捷、优质的服务,深受广大村民的欢迎,“母亲健康快车”已真正成为广大妇女儿童的生命健康之车。
(五)精心组织,加强协调,重点做好第三期中国妇女社会地位调查基础工作
第三期中国妇女社会地位调查即将开始。此次调查由全国妇联和国家统计局共同实施,是继1990年和2000年开展的第一期、第二期调查之后又一次在全国范围内开展的重要国情、妇情调查,具有广泛性、权威性及追踪性的特点。调查的目的是客观认识过去10年全国不同区域、不同阶层的妇女社会地位状况,深入了解妇女群众最关心、最直接、最现实的问题,为各级党委政府进一步制定促进性别平等的方针政策及规划纲要提供参考依据。
根据此次中国妇女社会地位调查抽样结果,呼和浩特市新城区、土左旗、托县、和林县成为该次调查工作被内蒙古自治区抽中的样板区。为了配合好第三次全国妇女社会地位调查工作,市妇儿委迅速反应,成立了由市政府副市长、市妇儿工委主任刘菊茹为组长的调查领导机构,制定了呼和浩特市第三期中国妇女社会地位调查实施方案,确定了各相关单位及相关人员的工作职责,组织妇联、统计局、财政局、公安局、各样本旗县分管领导和相关工作人员召开了协调动员会议,对调查工作进行了专门动员和安排部署,要求各有关部门精心组织、周密部署,确保此项工作组织领导到位、调查资金到位、工作人员到位、宣传工作到位,为调查的实施奠定了良好的基础。      
四、创新思路,加强妇儿工委及其办公室自身建设
(一)充分发挥妇儿工委办作用,认真做好妇儿工委办日常工作。市妇儿工委办公室充分发挥议事、协调、指导、督办的职能,更新观念、紧跟形势,为我市两纲各项指标的落实努力工作。今年,国家和自治区开始着手研究探讨制定下一个十年的妇女儿童纲要的基本框架,我们及时着手策划方案,核对数据,准备宣传影像资料、宣传片脚本框架与电视台沟通,提前进行两纲终期评估宣传片制作,为两纲终期评估做准备,完成了调研报告的征集工作和影像资料的收集整理工作,为编制两纲工作资料片奠定了基础。
二)加强普查,摸清底数,推动旗县妇儿工委办人员编制、工作经费的落实。对全市9个旗县区的妇儿工委办的人员编制、工作经费情况进行了彻底调查,摸清了底数,为政府推动此项问题的解决提供了决策依据。向市人大提出关于我市各级妇儿委编制、经费进行巡查的建议,促进我市各级妇儿委自身建设。
(三)出好简报,增进交流。市妇儿工委全年年共编印工作简报9期、调研报告3篇、信息20条,对成员单位的工作起到了积极的指导作用。
 
 
2011年工作要点
今年“十二五”规划开局之年,也是2001—2010年两纲评估和2011—2020新纲要出台的关键一年。呼和浩特市妇女儿童工作委员会办公室将以科学发展观为指导,紧紧围绕全市妇女儿童工作重心,根据自治区妇女儿童工作委员会办公室的要求,结合我市实际,围绕妇女儿童发展纲要终期评估提出的目标任务,与时俱进、扎实工作,进一步发挥协调议事的职能作用,迎接两纲终期评估和编制新纲要为重点,采取切实有效的措施,推动我市妇女儿童事业再上新台阶。
一、迎接两纲终期评估。各级妇儿委要认真组织开展好各项目标完成情况的自查和终期评估督导检查工作,为迎接国务院妇儿工委“两纲”终期评估检查验收做好准备。要成立“两纲”终期评估领导小组,研究制定“两纲”(2001——2010)终期评估工作方案,及时出台我市妇女儿童纲要监测报告和终期评估报告。市属各成员单位及旗县区要按时形成部门子报告和终期评估子报告及相关影像资料档案。要精心制作专题片,全面、客观地反映我市实施2001——2010年“两纲”以来所取得的成绩。要切实做好妇女儿童相关数据的分析研究,总结经验,查找不足,为新纲要的制定实施,以及进一步完善事关妇女儿童发展的相关法律法规和政策奠定基础。
二、启动新纲要的实施。一是编制颁布新“两纲”。要充分认识做好新纲要编制工作的重要意义,成立专家组,确定分领域的目标和措施,在深入调研、反复论证的基础上,因地制宜,编制颁布适合本地妇女儿童发展状况的新纲要,同时抓好目标分解,明确各成员单位的任务职责;广泛宣传动员,扩大社会影响,增强公众对纲要的了解和认同,提高群众的知晓率和参与率。二是抓好新纲要的培训和实施工作。要组织相关人员进行业务培训,采取集中培训、巡回宣讲等形式,把培训的范围逐步扩大到旗县区以下,使各级妇儿工委工作人员对新纲要的指导思想、基本原则理解得更深,对发展领域、主要目标和措施掌握得更透,对组织实施和监测评估的有关要求把握得更准确,为推动新“两纲”的顺利实施打下坚实基础。同时,要加强跟踪督导,及时发现和解决妇女儿童工作中出现的新情况和新问题,确保新纲要目标的实现。
三、召开全市妇女儿童工作会议。总结我市实施妇女儿童纲要所取得的成绩,交流工作经验,安排部署今后一个时期妇女儿童工作主要任务,表彰在实施妇女儿童发展纲要工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人
四、实施妇女安康项目。继续实施“两癌筛查”、“母亲健康快车”等项目,进一步推动农村妇女住院分娩、降低孕产妇死亡率、预防出生缺陷等工作的落实,努力提高我市妇女儿童的健康水平。积极配合卫生部门实施农村妇女“两癌”筛查试点项目,深入调查农村妇女健康状况,广泛开展卫生健康知识普及宣传活动,并发挥好我市“宫颈癌早诊早治基地”作用,探索普惠广大农村妇女的妇科免费检查新模式,着力解决“两纲”指标重点、难点问题,努力为妇女儿童办好事、解难事。
          
 

呼和浩特妇女网   呼和浩特妇女联合会   呼和浩特妇联

固定电话:0471-6620700  网址:www.hhwomen.org.cn  地址:呼和浩特市新城区新华东街1号市党政机关办公大楼11楼

Copyright © 2017 呼和浩特市妇女联合会 All Rights Reserved. 蒙ICP备17000636号-1 蒙公网安备15010202150604号 网站地图 设为首页 加入收藏 网站建设国风网络  

呼和浩特市妇女联合会    呼和浩特市妇女联合会  呼和浩特市妇女联合会