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示范推进 创新发展 促进妇女儿童事业又好又快发展

发布时间:2015-05-18 浏览次数:2820 字体大小:  【关闭】 分享到:

示范推进   创新发展
促进妇女儿童事业又好又快发展
玉泉区人民政府妇女儿童工作委员会
 
    我区自妇女儿童发展纲要实施以来,在上级妇儿工委的指导和玉泉区委、政府的高度重视下,经过全区妇儿工委成员单位扎实有效的工作,全区妇女儿童事业发展取得了显著成效,妇女儿童在政治、经济、文化、社会等方面的权益得到了进一步的保障,整体素质和能力有了新的提高,为“两规划”的总体目标如期实现奠定了良好的基础。区妇儿工委被自治区妇女儿童工作委员会确定为实施两纲的示范旗县、区妇联获得了自治区“三八红旗集体”荣誉称号。现将我区实施“纲要”以来的工作情况汇报如下:
    一、统筹协调推进,促进妇女儿童事业稳步发展
    1.基本情况
    玉泉区全区面积207平方公里,总人口34.4万人,其中妇女18.6万、儿童5万人,全区共一个镇、八个街道办事处、50个行政村、49个社区。为了给全区的妇女儿童创造一个良好的生存发展环境,1998年就成立了玉泉区人民政府妇女儿童工作委员会,组织机构、人员编制、工作经费不断充实。各成员单位积极配合、明确职责、分解目标、落实责任,确保各项工作落到实处,目前共有成员单位31个。
    2.财政各项收支平衡,妇女儿童生活水平得到改善
    玉泉区积极贯彻落实宏观调控各项措施,国民经济健康快速发展,综合实力不断增强,人民生活继续改善。全年实现地区生产总值250.89亿元,同比增长7%;2014年城镇居民人均可支配收入33512元,同比增长8.94%;农民人均纯收入16301元,同比增长12.04%。经济的平稳增长为玉泉区妇女、儿童事业的全面进步奠定了坚实的基础。
    3.教育、卫生经费支出不断增加
    2014年国家财政性教育经费支出 18733万元;医疗卫生经费支出 5970 万元,妇幼保健经费支出 215 万元,全区经济与教育卫生事业的稳定协调发展,进一步优化了玉泉区妇儿事业发展的外部环境。
    二、加强宣传引导,营造实施“两纲”良好社会氛围
    一是抓深化。区妇儿工委按照面向社会、立足基层、形式多样、注重实效的原则, 充分利用电视、广播、报刊网络等新闻媒体多渠道、多层次地宣传实施新一轮《妇女儿童发展纲要》的目的意义和目标任务,把两纲主要内容,特别是男女平等基本国策、儿童优先原则纳入学校、党员培训课程内容。大力宣传男女平等基本国策,强化了全社会男女平等和儿童优先的意识;强化了各部门领导对《妇女儿童发展纲要》的更进一步的了解,为新一轮“纲要”的实施奠定了坚实基础。二是抓活动。以“三八”、“六一”等节庆假日为契机,通过专题宣传、常规宣传、集中宣传等形式,每年最少举办5次以上大型的法律知识宣传、咨询活动,向全社会广泛宣传妇女儿童纲要,提高了广大妇女儿童的参与意识和自我保护能力。三是抓维权。依托妇联自身的三级网络组织,完善“信访接待、法律援助、心理疏导、矛盾调解”为一体的妇联参与社会管理创新的工作模式,发挥12338 维权热线综合功能,近年来,接待来信来访案件118起,调解率达98%,有效避免因冲动型、草率型等非理性离婚现象的发生,预防和化解了婚姻家庭纠纷,促进家庭和谐稳定。区司法局对未成年人刑事法律援助30宗,法律咨询425人次;援助妇女刑事法律诉讼案3宗,援助妇女民事法律诉讼190宗;同时,协调法院成立妇女维权合议庭,有1名妇联干部担任人民陪审员,参与审理未成年案件,不光为全区的妇女儿童维权服务,也促进了司法的公正、透明,起到了监督,防止徇私舞弊的作用。
    三、整合资源,切实提升妇女参政议政能力
    玉泉区委、政府高度重视妇女干部队伍建设,不断健全培养选拔妇女干部制度,促使更多的妇女人才脱颖而出。截止2014年底,我区女领导干部有253人,占总数的22.8%,其中6名处级干部、55名科级干部担任四大班子及各委办局主要领导职务,9个乡镇办事处均配备了女领导干部。女性参政议政的能力不断提高,进村“两委”比例逐年上升,全区50个村,其中5名妇女担任党支部书记、副书记,46名妇代会主任进两委,比上届提高23%。本届区女人大代表47人,占31.2 %;政协女委员44人,占30.14%。
    四、拓宽妇女就业途径,不断优化生存环境
    去年我区失业登记总人数为3769人,其中女性为2015人,占失业登记总人数的53.46%全区就业安置2578人,其中女性为1835人,全区就业率为68.4%,女性就业率为71.2%,比男性高出2.8个百分点。从市场调研中女性失业人群主要特点是年龄偏大、文化偏低、没有技术,这也是妇女就业安置工作的重点和难点。我区积极开辟适合妇女特点的就业领域,从政策入手,完善制度,加强硬件建设,通过区、办事处、社区三级公共平台,为妇女创造新的就业机会和就业岗位,妇女就业途径不断拓宽,就业机会不断增加,参与社会经济建设程度越来越高。自2013年起,玉泉区妇联在全区35个社区开展“春风”“春暖”就业行动,组织100多名妇女参加裕隆工业园区招聘会,组织223名下岗妇女参加职业技能培训班,开设厨师、计算机、家政服务等专业,并召开下岗妇女再就业洽谈会。
    五、争取项目支持,竭诚为妇女儿童办好事办实事
    1.我区在全市率先制定低保边缘群体救助政策,出台《玉泉区低保边缘群体帮扶救助实施方案》,将家庭人均月收入在最低收入线以上500元以下的家庭纳入救助范围,为困难群众新增一条保障线。玉泉区工会多次为单亲特困女职工送生活救助金、送子女读书就读金、送免费体检、送工作岗位。区民政局为14928名城镇居民和2247农村居民发放低保,并认真做好“三无”老人和“五保户”中的老年妇女的供养工作。区妇联认真实施“春蕾计划”二十余年,通过个人救助、单位集体救助、企业集资救助等形式,每年救助特困儿童100余名,每人300元。区妇联、区妇儿委各成员单位深入基层结对帮扶为贫困家庭解决生产、生活上的困难。
    2.积极争取全国妇女发展基金会捐赠的“母亲邮包”225个,发放到贾家营村贫困母亲手中。多年来在社区和驻区单位、学校进行慰问贫困儿童活动,为孩子们捐赠活动器材、书籍、学习用品。在昭君路街道办事处天骄社区建立自治区首家“留守流动儿童家园”;在长和廊办事处大召社区建立“老牛基金会儿童家园”,为我区留守流动儿童节假日、寒暑假提供活动场所。去年区政府投入8万元在5个社区建立心理咨询室和妇女儿童家园。家园的建立为我区的妇女儿童事业的发展夯实了基础、凝聚了力量。
    3.2011年,争取自治区妇联“母亲健康快车”项目,落户玉泉区妇幼保健院。自“母亲健康快车”项目启动以来,各项目单位组织医师服务团队,深入农村、社区、企业开展宣传咨询、体检义诊、紧急抢救等公益活动,以“三八”妇女节、“六一”儿童节、“九九”重阳节、卫生宣传日为契机,开展优生优育知识宣传、艾滋病防治、妇女儿童常见病防治、农村妇女“两癌”筛查为主要内容的义诊服务活动。2012年,玉泉区被纳入到全国宫颈癌检查项目范围,截止2014年底,宫颈癌筛查13083人;乳腺癌筛查14934人。共争取到资金14.2万元对16名贫困患病妇女实施救助,使“母亲健康快车”真正成为了让妇女健康、让社会满意的“爱心车”、“民心车”。
    4.我区积极推进社区妇幼卫生服务工作,把推进妇幼保健和计划生育技术指导进社区作为妇幼保健工作的重要内容,先后印发了《关于调整妇幼保健工作区域和工作职责的通知》和《关于设立玉泉区托幼机构卫生保健示范园的通知》,推进妇幼保健工作进社区。开展了妇幼保健工作人员综合培训考核、产后访视人员岗位培训、集体儿童保健现场会等,全面更新和充实了基层人员业务知识,加强重症孕产妇和儿童救治中心建设,全区妇女儿童卫生保健工作取得了一定成绩。区卫生与人口计生局坚持服务优先,推进“五免”(免费婚检、免费产前医学检查、免费发放叶酸、免费计划生育技术服务、计划生育落实长效避孕节育措施一次性奖励优质服务)惠民政策,全面实现流动人口市民化服务,进一步提高了我区的出生人口素质。
    几年来的工作实践证明,加强党和政府对妇女儿童工作的领导,充分发挥妇儿工委办公室的职能和协调作用,是妇女儿童事业顺利发展的重要保证。我们决心继续增强抓好妇女儿童工作的责任意识,以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态把我区妇女儿童工作提高到一个新水平。

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