搜索

呼和浩特市妇女发展规划(2021—2030年)⑥

发表时间:2022-06-14 11:15

图片



呼和浩特市妇女发展规划

(2021—2030年)




(五)妇女与社会保障



主要目标:


1.妇女平等享有社会保障权益,保障水平稳步提高。


2.完善生育保障制度,逐步提高生育保险参保率。


3.完善医疗保障体系,妇女基本医疗保险参保率稳定在95%以上,待遇保障公平适度。


4.完善养老保险制度体系。妇女基本养老保险参保率提高到95%以上,待遇水平稳步提高。


5.完善失业保险和工伤保险制度。提高妇女失业保险和工伤保险参保人数,落实相关待遇保障。


6.健全分层分类社会救助体系。低保、特困和低收入家庭妇女的生活得到基本保障。


7.妇女福利待遇水平持续提高,重点向老年妇女、残疾妇女等群体倾斜。


8.建立完善多层次养老服务和长期照护保障制度。保障老年妇女享有均等可及的基本养老服务,对失能妇女的照护服务水平不断提高。


9.加强对妇女的关爱服务,重点为有困难、有需求的妇女提供帮扶。


策略措施:


1.完善惠及妇女群体的社会保障体系。加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一的多层次社会保障体系。持续推动社会保险参保扩面,促进灵活就业、新业态就业女性参加相应社会保险,实现应保尽保,缩小社会保障的性别差距。建立社会保险全民参保登记信息库,加强社会保障分性别统计、信息动态监测和管理。完善社会保障服务设施,推动改善社保经办等服务条件。


2.健全覆盖城乡妇女的生育保障制度。巩固提高生育保险覆盖率,保障女性依法参保。完善生育保险医疗费用支付及生育津贴政策。妥善解决妇女在就业和领取失业金期间生育保障问题。提高生育保险与职工基本医疗保险合并实施成效,实现生育保险与基本医疗保险参保人员登记、缴费、管理、经办、信息系统统一。


3.不断提高妇女医疗保障水平。推动女职工和城乡女性居民持续参加基本医疗保险,探索市级统筹,健全重特大疾病医疗保险和救助制度,加强基本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障,满足妇女基本医疗保障需求。推进医疗保障公共服务标准化规范化,实现医疗保障“一站式服务、一窗式办理、一单制结算”,建设全市统一的医疗保障信息系统,完善异地就医直接结算服务。推进建立女职工医疗互助,充分发挥商业保险对宫颈癌、乳腺癌等重大疾病的保障作用。


4.促进妇女享有可持续多层次养老保险。提高妇女基本养老保险参保率,促进妇女依法公平享有基本养老保险权益。落实基本养老金合理调整机制,完善被征地女农民基本养老保险措施,督促用人单位依法为女职工及时足额缴纳基本养老保险费,鼓励有条件的用人单位为包括女职工在内的全体职工建立企业年金,丰富商业养老保险产品,提高妇女养老保险水平。


5.保障女性失业保险权益。建立积极稳健的失业保险制度,督促用人单位依法为女职工办理失业保险,提高女职工特别是女农民工的参保率。实现失业保险基金市级统筹,保障符合条件的失业女职工按时享有失业保险待遇,强化失业保险促就业防失业功能,支持女职工稳定就业。完善失业保险待遇调整机制,落实失业保险金与物价上涨挂钩联动机制。适时制定特殊时期失业保障政策。


6.扩大妇女工伤保险覆盖面。落实国家新业态领域职业伤害参保政策,将新业态就业妇女纳入参保范围。督促用人单位依法为女职工办理工伤保险,注重为高风险行业女职工投保。完善工伤保险市级统筹,加快推进预防、补偿、康复三位一体工伤保险制度体系建设,保障因工伤亡女性享有保险权益。


7.强化社会救助对生活困难妇女的兜底保障。统筹社会救助体系,强化救助政策衔接,推进救助制度整合。健全专项救助制度,完善临时救助政策措施,强化急难社会救助功能。落实社会救助对生活困难妇女的基本生活保障,将符合条件的纳入最低生活保障、特困人员救助供养和临时救助范围,确保应保尽保、应养尽养、应救尽救。积极发展服务类社会救助,推进政府购买社会救助服务,推动形成“物质+服务”的社会救助方式。鼓励、支持慈善组织依法依规为生活困难妇女提供救助帮扶。加强社会救助分性别统计,精准识别救助对象。


8.更好满足妇女群体的社会福利需求。完善社会福利制度体系,扩大福利范围,提高妇女社会福利水平。建立健全空巢家庭、老养老家庭、失独家庭的关爱服务机制,逐步提升高龄老年妇女津贴、经济困难老年妇女养老服务补贴和失能老年妇女护理补贴等待遇。完善残疾人专项福利政策,扩大适合残疾妇女特殊需求的公共服务供给。


9.保障妇女享有基本养老服务。加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,大力发展普惠型养老服务。完善社区居家养老服务网络,推进公共设施适老化改造,推动专业机构服务向社区和家庭延伸。提升公办养老机构服务能力和水平,完善公建民营管理机制,结合服务能力适当拓展服务对象,重点为经济困难的失能失智、计划生育特殊家庭老年人提供托养服务。发展多元化、便利化、个性化服务,提高老年妇女生活照料、紧急救援、精神慰藉等服务水平。促进医疗卫生机构和医务人员参与居家社区机构健康养老服务。支持社会力量扩大普惠型养老服务供给,支持邻里之间的互助性养老。加大养老护理型人才培养力度,建设高素质、专业化的养老服务队伍。


10.建立多层次长期照护保障制度。探索建立长期护理保险制度,将符合条件的失能、半失能妇女纳入保障范围,妥善解决其长期护理保障要求。扩大养老机构护理型床位供给,加强监管,提高护理服务质量。为家庭照料者提供照护培训、心理疏导等支持。完善特殊困难失能老年人探访关爱制度,加快为老服务的社会工作者、志愿者队伍建设。


11.提高对妇女的关爱服务水平。开展农村留守妇女关爱行动。建立完善以旗县区级为单位的农村留守妇女信息台账,加强分类管理和服务。积极为农村留守妇女创业发展搭建平台、提供服务。支持留守妇女积极参与乡村振兴和家庭文明建设,在乡村治理、邻里互助、留守老人儿童关爱服务中发挥积极作用。为有困难、有需求的农村留守妇女提供权益保护、生产帮扶、人身安全、精神抚慰、家庭教育支持等关爱服务。